中空玻璃该怎样才能拆开

但是同时也看到，我国的环境经济政策体系仍不够完善，许多环境经济政策手段的调控功能还未有充分发挥出来，环境成本内部化机制还不健全，市场化工具手段的运用还不够充分等。

三、治理工业污染实施电力行业清洁排放工程，完成8台409万千瓦燃煤机组超低排放改造，所有单台装机30万千瓦及以上煤电机组达到超低排放要求，开展重点行业和领域废气清洁排放改造，力争全省2017年VOCs重点工程减排量达4万吨以上。对涉嫌环境犯罪的各类行为，依法追究刑事责任。

五、强化监管执法严格落实大气污染防治一法一条例，严惩大气环境违法行为1-4月，平均优良天数比例为74.1%，同比提高1.0个百分点。PM10浓度为84微克/立方米，同比下降13.4%。PM10浓度为85微克/立方米，同比上升2.4%。但受1-2月扩散气象条件极端不利、PM2.5浓度同比大幅升高影响，1-4月我国部分区域和城市PM2.5平均浓度与去年同期相比仍有所上升。

PM2.5浓度为54微克/立方米，同比下降11.5%。PM2.5浓度为46微克/立方米，同比持平。另外，如何发挥财政资金对地方政府环境质量改善工作的引导和激励功能尚未充分发挥出来，财政资金的政策目标和分配方法需要根据环境质量改善进一步调整转变。

近年来多个成员国在委员会例会及双边场合提交问题单并要求我方作出回应，这表明其他成员国成员对我国的环境管理措施是否符合世贸组织法律体系存疑，为确保相关环境管理措施符合世贸组织法律体系，今后应进一步加强对相关政策的合规性问题的重视度，以避免将来出现环境管理措施由于不合规无法及时出台或在WTO中被诉的风险。国务院各有关部门结合本部门职责对生态资本、生态服务价值核算等也分别开展了探索，基本摸清了地方开展不同类型自然资源负债表编制的技术难点、统计调查监测薄弱环节、基础数据缺口、指标内涵和范围争议等问题，这为下一步完善指南、深入推进试点工作提供了方向和重点。但是同时也看到，我国的环境经济政策体系仍不够完善，许多环境经济政策手段的调控功能还未有充分发挥出来，环境成本内部化机制还不健全，市场化工具手段的运用还不够充分等。3、结论与展望总体上看，2016年度环境经济政策体系建设取得重要进展，国家十三五发展规划和生态环境保护规划都对创新运用环境经济政策提出了明确要求，环境保护部也筹划专门编制实施《十三五环境政策法规建设规划》，在其中，对环境经济政策体系建设提出了明确的目标和针对性的重点任务，明确了十三五环境经济政策创新发展的蓝图。

我国的绿色债券发行品种日益丰富，已经覆盖了金融债、公司债、中期票据、资产支持证券、熊猫债、非公开定向债务融资工具等多种产品类型。多省市相继出台了落实《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》的政策文件，进一步深化试点探索。

同时，水、大气污染防治专项资金等资金规模也在加大，分别达到140亿元、111亿元。继2014年和2015年多个地方政府制定公布了本地区的第三方治理指导/实施意见后，广西、海南、云南、广东、内蒙古等地本年也颁布实施了第三方治理相关政策。排污收费筹集了大量污染防治资金，也提高了排污企业对治污的认识，使企业加大环境治理投资，削减污染物排放的积极性明显增强，节能减排促进作用显著。在7月份的G20贸易部长会上，中、美、欧等主要谈判参加方就谈判路线图达成共识。

2.6环境金融政策绿色金融首次被纳入国民经济和社会发展五年规划和生态文明建设纲领性文件，绿色金融已经成为十三五时期深化金融体制改革的重要方向，上升为国家战略，建起全球首个以政府为主导的绿色金融政策框架，我国绿色金融政策框架初步形成。北京市、上海市、江苏省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、辽宁省、浙江省和河北省共十个省级地区(含直辖市)先后发文试点征收VOCs排污费。本文执笔人主要为：董战峰、李红祥、葛察忠、王金南、程翠云、龙凤等。第二轮新安江生态补偿试点继续实施，继续深入探索建立完善的新安江跨省域横向生态补偿制度和行之有效的机制、模式。

国内首只绿色金融债券发行。国家重点生态功能区的县市区数量由原来的436个增加至676个，占国土面积的比例从41%提高到53%，转移支付预算数增长12%。

截至2016年9月末，按照要求审核纳入PPP综合信息平台项目库的项目10471个，总投资额12.46万亿元，其中执行阶段项目共946个，总投资额达1.56万亿元。2016年12月12日，财政部发布《防治大气污染必须堵住资金流失漏洞关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》，对京津冀等9个省(区、市)20132015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况进行了检查，大气污染防治专项资金挪用情况较为突出。

城市环境基础设施建设投资是环境污染治理投资的主要来源。环境污染责任险试点在稳步推进，云南等地方在积极推动环境污染强制责任保险试点，云南省环保厅、中国保监会云南监管局联合制定《云南省环境污染强制责任保险试点实施方案》，首批131家企业试点投保环境污染强制责任保险。环保专项资金对我国生态环境质量改善发挥了重要作用，2016年中央财政对环境保护的支持力度进一步加大，新设立了土壤污染污染防治专项资金，资金规模为68.75亿元。五是森林生态效益补偿资金增加，2016年中央财政林业补助资金拨付165亿元，并将国有国家级公益林补偿标准提高33%，进一步加大补偿力度。国内首只绿色公司债发行。国土资源部积极推进土地资源、耕地质量和地下水质等核算工作;环境保护部积极组织开展了三江源区生态资产核算等工作;水利部启动了国家水资源监控能力建设项目，并开展了探索水资源核算和水权交易试点工作;农业部加强了农业资源环境监测，探索建立农业生态补偿机制;国家林业局和国家统计局联合组成项目组已开展了两轮中国森林资源核算研究，近期准备联合启动第三轮中国森林资源核算研究。

2016年重点生态功能区转移支付预算数为570亿元，比2015年执行数增加61亿元，增长12%。在评估思路上，首先对本年度的10项重点环境经济政策进展进行分项评估，根据各项政策进展的评估结果，形成年度环境经济政策总体进展的评估结论。

从环境政策的整体发展情况来看，环境经济政策越来越受到重视，环境经济政策的重要性成为社会各方的普遍共识，特别是绿色金融、生态补偿，环境税费等政策取得了阶段性突破，标志着我国的环境经济政策体系在不断健全。2016年环境产品协定共进行7轮谈判，经过多轮磋商逐渐缩小清单范围。

二是继续深化资源税改革此外，质检总局公布数据显示，今年第一季度，质检全系统共检验进口煤炭2630批、4478.03万吨、39.34亿美元。

就重量不合格率而言，加拿大、朝鲜、菲律宾的进口煤品质稳定性最差，重量不合格率分别达到65.28%、60.97%和46.16%。批次不符合项目主要涉及全水分、灰分、发热量等指标，不合格原因主要是检测项目指标与合同要求不符。质检部门表示，将一如既往地以技术手段服务国家供给侧改革，促进煤炭贸易健康发展，全力保障国门环境安全。2016年开始，国务院出台了化解过剩产能的7号文，拉开了煤炭行业控制新增产能、淘汰落后产能、退出过剩产能大幕。

从检验情况来看，澳大利亚、印度尼西亚、朝鲜、蒙古、俄罗斯、菲律宾和加拿大七个主要国家的进口煤炭均有不合格批次检出。其中环保项目不合格301批，97.33万吨。

劣质煤炭的进口严重危害国民生存环境和身体健康。在此背景下，2016年质检全系统共检验进口煤炭批次较2015年明显上升，重量、货值均有减少。

其中环保项目不合格煤炭21批、17.54万吨、972.53万美元。不合格进口煤炭主要来自朝鲜、俄罗斯、澳大利亚、印度尼西亚、加拿大等国家。

日前记者从国家质检总局官网获悉，2016年质检系统共检验进口煤炭2.23万批、1.96亿吨、96.62亿美元。其中进口煤炭主要来自澳大利亚、印度尼西亚、朝鲜、蒙古、俄罗斯、菲律宾和加拿大等19个国家和地区。质检部门表示，对环保项目不合格的煤炭，一律禁止其进口，坚决将劣质煤炭挡在国门之外。其次，质检数据还表示，有301批、97.33万吨煤炭环保指标不符合《办法》要求，均出具了《检验检疫处理通知书》做退运处理，减少了环境污染，保护了国门安全。

澳大利亚、印度尼西亚、蒙古、俄罗斯的进口煤炭品质相对稳定，其重量不合格率均保持在30%以下。质检总局公布数据显示，全年共检出不合格5113批、5783.97万吨、30.56亿美元

在土壤污染防治方面，要深化土壤污染过程、生态与健康效应、联合修复机制研究，建立融监测-预警-防控-修复于一体的成套技术体系，推动修复技术应用工程化与材料设备标准化建设，形成我国分类防治土壤污染的综合技术方案。规划提出，针对我国十三五环境领域科技发展需求，以改善环境质量、降低环境风险、构建安全生态体系为目标，围绕大气、水、土壤、污染治理、生态系统修复，以及清洁生产与循环经济、环境基准与标准、核与辐射安全监管、化学品管理与国际履约等关键环境问题，开展基础研究与技术研发，实施重点区域生态环境综合治理，并推进环保产业发展和科技基地建设。

在水污染防治方面，要加强水处理与资源化、流域水生态管理领域基础研究，建立低耗与高值利用的水污染综合防控与修复、基于标准与效应协同控制的饮用水净化、流域水生态智慧管理等成套技术，形成构建区域低耗处理与健康循环水环境系统的综合技术方案。科技部、环保部、住建部、林业局、气象局日前正式印发《十三五环境领域科技创新专项规划》。